1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска

^ 1. Концепция Программки реформирования городских денег городка Дзержинска 1.1 Социально-экономическое положение городского образования
Город Дзержинск основан 30 марта 1930 г. постановлением Президиума ВЦИК СССР, заходит в состав Нижегородской области как город областного значения. Город имеет комфортное 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска географическое положение относительно транспортных магистралей: железнодорожная  и авто магистрали Москва- Н.Новгород - Казань.

Экономическую базу местного самоуправления составляют городская собственность, местные деньги, имущество, находящиеся в гос принадлежности и переданное в управление органам местного 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска самоуправления, также в согласовании с федеральными законами и законами Нижегородской области другая собственность, служащая ублажению потребностей населения городка.

Численность населения городского образования город Дзержинск по статистическим данным на начало 2006 года составила 261,4 тыс 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска. чел. Число трудоспособного населения в трудоспособном возрасте 142,3 тыс. чел. Занято в экономике городка 119,19 тыс. чел. Основная сфера занятости - это отрасли вещественного производства, где работает 70 % от числа занятых. Общая численность безработных – 8,7 тыс. человек, из 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска их официально зарегистрированных на 01.01.2006 – 967 чел.

Текущая демографическая ситуация в городке характеризуется устойчивым понижением численности населения. Основным фактором сокращения численности является естественная убыль: смертность населения превосходит рождаемость более чем в 2 раза.

По результатам 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска всеохватывающего анализа социально-экономического развития городка Дзержинска отмечается положительная динамика главных макроэкономических характеристик в реальном секторе экономики. По итогам 2005 года по большим и средним компаниям и организациям прирост по отгрузке продуктов собственного 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска производства к соответственному периоду прошедшего года составил 23,9%, при общем объеме отгрузки 25,9 миллиардов. руб.

Основой экономики городка является промышленное создание, доминирующее положение в каком занимает хим комплекс в составе 15 компаний. Посреди их 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска большие акционерные общества «Сибур-Нефтехим», «Синтез», «Дзержинское Оргстекло», «Корунд», «Пластик», «Авиабор», ФГУП «Завод им. Свердлова», «Акрилат» и др.

Предприятиями обрабатывающего производства (30 единиц) с начала года отгружено продуктов на сумму 20,2 миллиардов. руб., что на 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска 24,9 % больше соответственного периода прошедшего года. В составе обрабатывающего производства объем отгрузки по хим производству занимает 67,9 % (13,7 миллиардов. рублей) с темпом роста к прошлому году 130,2%.

Пищевая индустрия представлена 4-мя большими предприятиями: ОАО 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска «ДЭМКА», ОАО «Дзержинскхлеб», ОАО «Мукомольный завод», ООО «Калинов мост». Текстильное и швейное производства представляют ЗАО «Русь», ОАО «Канат» и 2 предприятия по производству стройматериалов – ООО «Кнауф Гипс Дзержинск» и ООО «Силикатстрой».

Энергетика представлена ОАО «Дзержинская 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска ТЭЦ» и ОАО «Энергоремонт», МУП «Теплоэнерго». Сбор, чистку и рассредотачивание воды производит МУП ВКХ «Исток». По виду экономической деятельности «распределение электроэнергии, газа, пара, воды» объем отгрузки составил 2,8 миллиардов.рублей с приростом к 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска прошлому году – 15,8 %.

В городке действует 2 самостоятельных банка (ОАО «Химик» и ОАО «Окский»), отделение Сбербанка, 2 филиала нижегородских банков («Нижегородпромстройбанк» и «Саровбизнесбанк») и 1 филиал столичного банка («Промторгбанк»). В составе кредитных организаций действует 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска 18 дополнительных кабинетов («ВОКбанка», «НБД-банка», «Уралсиба» и др.). Общий объем кредитных вложений – 4,7 миллиардов. руб. Вклады населения – 2,9 миллиардов. руб.

Инвестиции и инновации

В рамках развития вкладывательного потенциала город интенсивно ведет взаимодействие с 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска Правительством Нижегородской области по вопросам разработки Стратегии развития области до 2020 года, в том числе и городка Дзержинск. Целью разработки является определение приоритетных отраслей и определенного плана действий на короткосрочную и длительную перспективу и внедрения стратегического 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска управления на городском уровне.

Сумма инвестированных средств в основной капитал (по итогам 2005 года) составит более 3,74 миллиардов. руб. с темпом роста в сравнимых ценах к показателю 2004 года 117,4 %.

В структуре инвестиций в основной капитал 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска по видам главных фондов самые большие вложения ориентированы на приобретение машин и оборудования – 87,8 %, сохраняется доминирование завлеченных средств над своими, их толика составляет 67,7 %.

Решая задачки по развитию потенциала местности городка, Администрация интенсивно 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска сотрудничает с Министерством индустрии Нижегородской области по подготовке информационного материала и предложений по размещению особенной экономической зоны на местности городка. Город Дзержинск обладает рядом причин, определяющих его вкладывательную привлекательность: комфортное 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска географическое положение, развитая транспортная система, наличие квалифицированного трудового ресурса, размеренного потребительского спроса, сохранение и развитие научного и производственного потенциала. Значимым конкурентноспособным преимуществом является разработанная правовая база вкладывательных процессов.

На городском уровне в 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска 2005 году междуведомственной комиссией по размещению производств было дано согласование 25 заявителям на проведение работ по созданию на местности городка новых производственных мощностей на 575 рабочих мест.

Инновационное перевооружение производственных мощностей находится на исходной стадии 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска. Выпуск продукции инноваторского нрава производят только 7 компаний. Общая толика инноваторской продукции в объеме промышленного производства составляет 3,2 % с повышением за год на 0,8 процентных пт.

Администрация городка лицезреет свою задачку в укреплении конкурентных преимуществ 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска городка, формировании программки территориального маркетинга, стратегии вербования инвестиций, обеспечении позиционирования городка Дзержинска на местном, региональном, общероссийском и международном уровнях.

Отмечая растущую роль малого бизнеса в экономике городка и необходимость его предстоящего развития, работа Администрации 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска ориентирована на развитие и реализацию разных форм и способов поддержки предпринимательства. Для реализации гос политики по поддержке малого предпринимательства в городке разработаны и утверждены «Мероприятия по поддержке предпринимательства городского окрестность город Дзержинск», в 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска рамках которых проводились бессчетные направленные на определенную тематику ярмарки, выставки, смотры конкурсы.
^ Жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и связь
По состоянию на 01.01.2006 года площадь городского жилищного фонда составила 5051 тыс. квадратных метров. В 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска связи с введенными с 01.01.2006 года переменами в налоговом кодексе РФ, также в интересах городских компаний жилищно-коммунального хозяйства и обитателей городка, городской жилищный фонд с баланса компаний передается в государственную 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска казну.

В целях стабилизации финансово–экономической ситуации в системе ЖКХ городка реализуются последующие мероприятия:

С 01.04.2005г 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска. в городке осуществлен переход на 100 % уровень оплаты популяцией цены потребленных жилищно–коммунальных услуг.

Проведена работа по анализу, обоснованию и введению в действие тарифов на содержание и текущий ремонт жилищного фонда, техническое 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска сервис лифтов и линий диспетчерской связи и сигнализации, вывоз ТБО, полный ремонт, наем, услуги водоснабжения и водоотведения.

Разработаны мероприятия по сокращению задолженности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги.

В целях 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска бесперебойной подачи в город термический и электронной энергии введен контроль за расчетами компаний жилищно-коммунального хозяйства с энергоснабжающими организациями. Не считая этого, с ОАО «Дзержинская ТЭЦ» составлен график погашения задолженности городских компаний за термическую 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска энергию, с ОАО «НТЭК» подписано Соглашение о погашении задолженности за потребленную термическую энергию с указанием сроков и источников. Условия Соглашения Администрацией городка выполнены.

Пассажирские перевозки осуществляются электротранспортом городских компаний (трамвай, троллейбус) и авто 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска транспортом городских и личных компаний.

За отчетный период транспортными предприятиями всех видов принадлежности и личными бизнесменами была обеспечена перевозка по 62 маршрутам 87,7 млн. человек, в том числе городским электротранспортом перевезено 64,9 млн 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска. человек либо 74 % от общего числа перевезенных. На долю хозяев личного транспорта приходится 18,4 % перевозок, и они преобладают на рынке авто транспортных услуг.

Связь представлена предприятиями Федеральной почтовой связи и филиалом ОАО «ВолгаТелеком». На местности городка 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска действуют 5 операторов мобильной связи.
Строительство
Строительная ветвь на 01.01.2006 включает 10 организаций. По итогам 2005 года объём работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», с начала отчетного года составил 0,5 миллиардов. рублей с темпом роста 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска к соответственному периоду прошедшего года 125,8 %.

На строительстве социально принципиальных городских объектов, строящихся в 2005 году за счет экономных средств, освоено капвложений за счет всех источников экономного финансирования – 55,7 млн. руб., в том числе 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска завлеченные средства федерального бюджета – 46 млн. руб., областного бюджета - 6,15 млн. руб., средства городского бюджета - 3,54 млн. руб.

В 2005 году были завершены работы по детской стоматологической больнице. Введены в эксплуатацию после реконструкции помещения для прокуратуры 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска и службы судебных приставов.

В 2005 году введено жилища площадью 11,78 тыс. кв.м в том числе, три личных жилых дома площадью 1,31 тыс. кв. м. и два жилых дома.
Образование
В целом за последние 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска годы в городке сохранена сеть общеобразовательных учреждений.

Основными задачками управления детских дошкольных учреждений были сохранение и стабилизация сети дошкольных образовательных учреждений, развитие вариативности дошкольного образования для более полного ублажения потребностей населения городка. На 01.01.2006 действует 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска 79 детских дошкольных учреждений с числом малышей 9,7 тыс.чел. Охват малышей от 1 года до 6 лет услугами дошкольного образования составил 90,8 %. Этот показатель существенно превосходит характеристики по Нижегородской обрасти (73 %) и по Рф (57 %).

В городке 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска действует 46 общеобразовательных учреждений с числом учащихся 23,0 тыщ человек, 4 детских дома на 234 мест, 8 учреждений дополнительного образования с числом занимающихся 8,5 тыс. чел.

Стала лучше ситуация по обеспеченности образовательных учреждений педагогическими кадрами, также удалось сделать лучше 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска ситуацию по обеспеченности школ учебной литературой: приобретено 65308 экземпляров учебников на общую сумму более 5 миллионов рублей, куплены два автобуса для детских домов. За счет средств местного бюджета для школ городка приобретены 64 компьютера 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска, 4 компьютерных класса за счёт областного бюджета и 6 компьютерных классов за счёт федерального. Невзирая на улучшение ситуации по обеспеченности общеобразовательных учреждений компьютерной техникой, в 11 школах она отсутствует совершенно, что не позволяет внедрять 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска информационные технологии в образовательный процесс. Обеспеченность компьютерной техникой образовательных учреждений городка самая низкая в области: 1 компьютер приходится на 79 обучающихся, в то время как по области 1 компьютер приходится на 45 обучающихся.

В системе дополнительного образования 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска в свободное от учёбы время занято 14 тыщ малышей, что составляет выше 60% от общего контингента обучающихся. Предоставление услуг дополнительного образования осуществляется 8 учреждениями, также кружками, сделанными на базе общеобразовательных учреждений.

На местности городка 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска находится 9 учебных заведений исходного и среднего проф образования с числом учащихся 6,3 тыщ человек. Высшие учебные заведения представлены 1 институтом (Дзержинский технический институт) и 15 филиалами разных ВУЗов.

Вместе с Центром занятости населения сотворена молодежная биржа 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска труда. В 2005 году временно трудоустроены 1600 подростков в возрасте от 14 до 18 лет, из их 1164 ребенка из малообеспеченных семей и 30 детей-сирот. Не считая того, летними трудовыми лагерями были окутаны 250 малышей.
Здравоохранение
Городская система 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска здравоохранения с 01.01.2006 содержит в себе 22 лечебно-профилактических учреждение (ЛПУ) с общей коечной мощностью 2130. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений позволяет обеспечивать 3975 посещений в смену. В 2005 году введено в действие новое здание детской стоматологической больницы. С 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска 2006 года переданы в областное подчинение 9 ЛПУ, снята с финансирования местного бюджета санчасть ФГУП «Завод им. Я.М. Свердлова».

Укомплектованность докторскими кадрами составляет 65,3 %. Расходы на здравоохранение за счет всех источников финансирования в расчете 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска на душу населения составили 2450 рублей на 1-го человека. Износ главных фондов – 58,0 %.

Мониторинг деятельности городской системы здравоохранения отражает размеренную ситуацию. Всеохватывающая оценка деятельности за 2005 год составила 0,98 при контрольных нормативах 0,85.
^ Культура и спорт 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска
В городке действует 2 театра, 2 Дворца культуры, 2 кинозала, 3 музыкальные школы, 1 художественная школа, 3 школы искусств, 1 Дворец детского творчества, 1 музыкальное училище, 1 краеведческий музей, 1 литературный музей, 24 массовых библиотек с фондом 2 млн. экз., 7 стадионов, 6 плавательных бассейнов, 74 спортивных зала 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска, 11 городских спортивных школ, в том числе отделение инвалидного спорта по плаванию и легкой атлетике. Культивируется 37 видов спорта. Численность занимающихся в спортивных секциях и группах 18,1 тыс. человек. Издается 14 местных газет, из 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска их 6 корпоративных, работает телекомпания «ТК Дзержинск» и два радиоканала.

В сфере социальной защиты действуют Центр социальной поддержки населения, соц приют для деток и подростков, центр по реабилитации малышей и подростков с ограниченными способностями и 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.
^ Потребительский рынок
Оживленно развивается потребительский рынок. На местности городка действуют 823 объекта розничной торговли, 333 предприятия публичного питания, 5 рынков и 5 торговых площадок. В 2005 году в городке открыто 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска 120 новых объектов в сфере торговли и бытового обслуживания. Обеспеченность торговыми площадями возросла на 4 процентных пт и составляет относительно норматива 136 %, по рынками 138%, компаниям публичного питания открытой сети 52 %. За 2005 года оборот розничной торговли в действующих ценах составил 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска 6756,3 млн. руб. с темпом роста в сравнимых ценах 105,7 % к 2004 году.

Оборот публичного питания составил 348,19 млн. руб. с темпом роста в сравнимых ценах 137,9 %. Рост сектора услуг в сфере потребительского рынка обеспечил повышение 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска налоговых поступлений в местный бюджет от ЕНВД в 1,5 раза (поступило 82,4 млн.руб.)
^ Валютные доходы населения
Более высочайший размер зарплаты отмечен в строительстве (10,2 тыс. руб.) и в энергетике (9,1 тыс. руб). В обрабатывающем производстве 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска средняя зарплата равна 7,6 тыс. руб. с темпом роста 128 % и в его составе большая зарплата имеет место в производстве неметаллических минеральных товаров (9,7 тыс. руб.). В хим производстве, где наибольшее число занятых (23,8 тыс. чел.), ее 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска размер составил с начала года 8 тыс. руб. с темпом роста 131 %.

Более малый уровень зарплаты в социальной сфере (образование, культура и спорт, здравоохранении, предоставление соц услуг). Очень маленький размер зарплаты заявляется при 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска заключении трудовых договоров персональными бизнесменами (работодателями) при найме работников. Так из полного количества зарегистрированных в 2005 году трудовых договоров, только в 5,4 % трудовых договоров зарплата превосходила прожиточный минимум трудоспособного человека.

Средняя зарплата по 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска городку Дзержинску с учетом малых компаний составила за 2005 год 6310,4 руб. и отставала от аналогичного показателя по Нижегородской области на 6,3% и на 27,7 % от РФ. Увеличение размера зарплаты и соответственно рост ФОТ очень 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска важны, потому что сразу решается задачка увеличения уровня жизни населения, также экономной обеспеченности и наполняемости городского бюджета. По бюджету на 2006 год 42,5 % от суммы налога на доходы физических лиц направляется в городской бюджет и 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска из-за этого налога формируется 54 % налоговых доходов.

Обобщающим показателем социально-экономического развития являются валютные доходы населения, по уровню которых город Дзержинск существенно отстает от среднеобластных и федеральных характеристик.

Реальные валютные доходы 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска на душу населения (по оценке, с корректировкой на индекс потребительских цен) увеличатся за 2006 год на 8,7 %, что несколько выше оценочного показателя по Нижегородской области, но в валютном выражении размер среднедушевого дохода населения в городке отстает от 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска среднеобластного показателя (на 24,5 %). 

Анализ социально-экономической ситуации отражает многозначное положение в экономике городка. Рост промышленного производства носит в главном восстановительный нрав и основан на эксплуатации прошедших достижений без воплощения 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска длительных инвестиций в развитие.

Сохраняются нехорошие явления на контролируемом рынке труда, имеют место противоречия меж спросом и предложением рабочей силы при малом уровне мотивации труда. Как следует, для разрешения проблемной ситуации нужна полная 1. Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Дзержинска мобилизация ресурса системы публичных денег, а так же существенное, кратное повышение ее возможности удовлетворить потребности территориального развития.




1-normativnie-osnovi-regulirovaniya-poryadka-provedeniya-zaprosa-predlozhenij.html
1-normativnie-usloviya-vvedeniya-fgos-noo-mr-tatishlinskij-rajon-respubliki-bashkortostan.html
1-normativno-pravovie-teoreticheskie-i-metodologicheskie-osnovi-analiza-finansovo-hozyajstvennoj-deyatelnosti-predpriyatiya-torgovli-6-stranica-4.html