№1. Лекция-2 часа - страница 2

Выборы – форма прямого волеизъявления людей, осуществляемого в согласовании с Конституцией Русской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Русской Федерации, уставами городских образований в целях формирования органа гос власти, органа местного самоуправления либо наделения №1. Лекция-2 часа - страница 2 возможностями должностного лица. ^ 3.1. Уровни и виды выборов и референдумов
Уровни выборов. Избирательное законодательство Русской Федерации определяет последующие уровни выборов органов гос власти: федеральные выборы, региональные и городские выборы.

Федеральные выборы - выборы Президента Русской №1. Лекция-2 часа - страница 2 Федерации, депутатов Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации, также в другие федеральные муниципальные органы, предусмотренные Конституцией Русской Федерации, и выбираемые конкретно гражданами Русской Федерации в согласовании с федеральными законами (при всем этом №1. Лекция-2 часа - страница 2 конституционно-правовой список других федеральных муниципальных органов является открытым в связи с возможностью распространения избирательных процессов на другие органы).

Региональные выборы - выборы в законодательные (презентабельные) и исполнительные органы гос власти, другие муниципальные №1. Лекция-2 часа - страница 2 органы и на выборные должности в субъектах Русской Федерации, предусмотренные их конституциями, уставами и проводимые на базе федеральных законов и в согласовании с законами субъекта Русской Федерации.

Городские выборы №1. Лекция-2 часа - страница 2. Термин «муниципальные выборы» был введен в юридическую практику в 1995 году Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Русской Федерации». Но в нем данное понятие не было определено. Из контекста закона следует, что под государственными №1. Лекция-2 часа - страница 2 выборами понимаются выборы депутатов, членов других выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. Для осознания сущности городских выборов целенаправлено раскрыть этот термин через их содержание.

Важной чертой №1. Лекция-2 часа - страница 2 этой формы волеизъявления людей является ее периодичность, обусловленная установленным федеральными законами «Об общих принципах местного самоуправления в Русской Федерации» и «Об главных гарантиях избирательных прав и права на проведение референдума людей №1. Лекция-2 часа - страница 2 Русской Федерации» наименьшим сроком возможностей органов местного самоуправления - два года и наибольшим - 5 лет.

При более широкой трактовке термина «муниципальные выборы» в это понятие включают избрание органов территориального публичного самоуправления, также других лиц для роли в №1. Лекция-2 часа - страница 2 реализации отдельных возможностей местного самоуправления.

Более четким является утверждение, что местное самоуправление предугадывает как выборы популяцией органов местного самоуправления, так и возможность избрания лиц, уполномоченных представлять интересы отдельной части населения городского №1. Лекция-2 часа - страница 2 образования в порядке, который не отражен в федеральном законодательстве.

Виды выборов. В избирательном законодательстве юридически определены последующие главные виды выборов: очередные выборы (время от времени их именуют главные); повторные выборы; дополнительные выборы; выборы №1. Лекция-2 часа - страница 2 в порядке ротации части депутатов или депутатов одной из палат презентабельного органа гос власти субъекта РФ (имеют место в Екатеринбурге); повторные выборы в случаях, предусмотренных законодательством о выборах.

^ Очередные (главные №1. Лекция-2 часа - страница 2) выборы проводятся по истечении установленного конституцией (уставом) срока возможностей законодательного (презентабельного) либо исполнительного органа (выборного должностного лица) гос власти, органа местного самоуправления соответственного уровня. Дополнительные выборы проводятся в связи с преждевременным №1. Лекция-2 часа - страница 2 прекращением возможностей депутатов, обычно, во 2-ое воскресение марта либо октября. Выборы депутатов в порядке ротации проводятся в отношении части депутатов или одной из палат презентабельного органа гос власти в порядке и сроки, предусмотренные конституцией (уставом №1. Лекция-2 часа - страница 2), законами субъекта Русской Федерации. Выборы заместо выбывшего депутата (дополнительные выборы) проводятся в случае сложения депутатом собственных возможностей по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством о выборах. Повторные выборы назначаются №1. Лекция-2 часа - страница 2 и проводятся в случаях, когда нареченные виды выборов признаны несостоявшимися либо недействительными по решению соответственной избирательной комиссии или по решению суда.

Органы гос власти субъекта Федерации вправе без помощи других регулировать избирательные процессы на собственных №1. Лекция-2 часа - страница 2 территориях, в том числе внедрение избирательной системы, включая закрепление видов и устройств выборов, сроков возможностей и соответственно даты предназначения выборов, другими словами федеральный и региональный уровни выборов не связаны меж собой едиными №1. Лекция-2 часа - страница 2 сроками их организации и проведения.
^ Вопрос №4. Система, компетенция и правовой статус избирательных комиссий

Избирательные комиссии, обеспечивающие периодическое проведение выборов органов гос власти и органов местного самоуправления, образуют целостную систему, приспособленную №1. Лекция-2 часа - страница 2 к выборам органов федерального, регионального и местного уровней и способную работать в независящем режиме.

Не входя ни в одну из веток гос власти, система избирательных комиссий действует как государственно-общественная структура, высшие уровни которой №1. Лекция-2 часа - страница 2 являются муниципальными органами (ЦИК РФ, ИКСРФ и ТИКи в согласовании с законами субъектов) (п.1 ст.20 Федерального закона «Об главных гарантиях избирательных прав и права на проведение референдума людей Русской Федерации»), а другие №1. Лекция-2 часа - страница 2 являются публичными образованиями, решения которых по вопросам проведения выборов неотклонимы для муниципальных органов, публичных объединений, компаний, учреждений, организаций и их должностных лиц (п.13 ст.20 обозначенного Федерального закона).

Избирательные комиссии не №1. Лекция-2 часа - страница 2 образуют централизованную систему для проведения всех видов выборов в Русской Федерации. Федеральные законы о выборах устанавливают соподчиненность и рассредотачивание возможностей меж комиссиями только применительно к выборам в федеральные органы гос власти. Так, ЦИК №1. Лекция-2 часа - страница 2 Рф является вышестоящей комиссией для всех других только при проведении выборов в Муниципальную Думу Федерального Собрания Русской Федерации и Президента Русской Федерации. Связи и возможности избирательных комиссий при выборах в органы гос №1. Лекция-2 часа - страница 2 власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления инсталлируются законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Русской Федерации. Проведение выборов обеспечивает строго определенная система избирательных комиссий, структура которой обоснована уровнем и видом выборов.

    1. ^ Система №1. Лекция-2 часа - страница 2 избирательных комиссий в Рф


В Русской Федерации действуют последующие избирательные комиссии, комиссии референдума организующие выборы и проводящие выборы различного уровня:

-Центральная избирательная комиссия Русской Федерации;

- избирательные комиссии субъектов Русской Федерации (ИКСРФ №1. Лекция-2 часа - страница 2) (83);

- избирательные комиссии городских образований (в Санкт-Петербурге – 111);

- окружные избирательные комиссии;

- территориальные комиссии (в Санкт-Петербурге – 30);

- участковые избирательные комиссии (в Санкт-Петербурге более 1850).

Статус избирательных комиссий по отношению к государству определяет их политико-правовое №1. Лекция-2 часа - страница 2 положение в структуре и механизме функционирования муниципальных органов в Русской Федерации.

Правовой статус ЦИК Рф и избирательных комиссий субъектов Русской Федерации, территориальных комиссий, как муниципальных органов проявляется в том, что №1. Лекция-2 часа - страница 2 они:

· в границах собственной компетенции не зависимы от органов гос власти и органов местного самоуправления;

· производят свои возможности на неизменной базе и являются юридическими лицами;

· финансируются за счет средств соответственного бюджета (федерального, субъектов Русской №1. Лекция-2 часа - страница 2 Федерации);

· формируются законодательными (презентабельными) и исполнительными и другими органами гос власти на базе предложений политических партий и других публичных объединений;

· владеют своей компетенцией, установленной федеральным и региональным законодательством;

· в границах собственной №1. Лекция-2 часа - страница 2 компетенции принимают нормативные акты, неотклонимые для федеральных и региональных исполнительных органов гос власти, органов местного самоуправления, публичных объединений, компаний, учреждений, организаций и должностных лиц, также для нижестоящих избирательных комиссий;

· наделены возможностями по осуществлению №1. Лекция-2 часа - страница 2 контроля за соблюдением конституционных прав людей избирать и быть избранными в органы гос власти и органы местного самоуправления;

· имеют собственные аппараты, структура и штаты которых инсталлируются ими без помощи других.

Более животрепещущим для №1. Лекция-2 часа - страница 2 организаторов выборов остается обеспечение независимости (юридической, организационно-технической и денежной), в согласовании с федеральным законодательством, от органов гос власти и органов местного самоуправления и самостоятельности избирательных комиссий в границах собственной №1. Лекция-2 часа - страница 2 компетенции.

На практике независимость комиссий не только лишь не исключает, да и подразумевает их взаимодействие с органами гос власти, местного самоуправления и их должностными лицами при решении целого ряда вопросов организации избирательного процесса №1. Лекция-2 часа - страница 2: - вырезке избирательных участков; - выделении помещений, средств связи, тс; - обеспечении безопасности и сохранности избирательных участков, помещений для голосования и избирательной документации; - формировании составов избирательных комиссий; - рассмотрении правонарушений в судах и других правоохранительных №1. Лекция-2 часа - страница 2 органах.

Установленный законодательством порядок финансирования деятельности ЦИК Рф и избирательных комиссий субъектов Русской Федерации делает их фактически на сто процентов не зависимыми в финансовом отношении от императивных органов и должностных лиц №1. Лекция-2 часа - страница 2. Самостоятельность избирательных комиссий обеспечивается и принципно новым положением, в согласовании с которым в случаях, если уполномоченный на то орган либо должностное лицо не назначат выборы органов в установленные законами сроки или не назначат их при №1. Лекция-2 часа - страница 2 преждевременном прекращении возможностей этих органов, выборы проводятся соответственной избирательной комиссией в порядке и сроки, установленные статьей 10 Федерального закона «Об главных гарантиях избирательных прав и права на роль в референдуме людей №1. Лекция-2 часа - страница 2 Русской Федерации». Вопросы формирования избирательных комиссий изложены дальше в теме последующий лекций.

^ Вопросы для контроля:

- Что такое избирательное право?

- Назовите источники избирательного права.

- Назовите федеральные законы, регулирующие избирательные права людей Рф №1. Лекция-2 часа - страница 2.

- Назовите законы Санкт-Петербурга, регулирующие избирательный процесс в Санкт-Петербурге.

- Дайте определение понятию выборы.

- Какие уровни выборов вы понимаете?

- Какие виды выборов вы понимаете?

- Главные сроки и субъекты предназначения выборов.

- Что такое №1. Лекция-2 часа - страница 2 активное избирательное право?

- Что такое пассивное избирательное право?

- Охарактеризуйте главные принципы избирательного права Русской Федерации.

- Что составляет систему избирательных комиссий в Рф?

- Каковой основной порядок формирования избирательных комиссий: субъекты выдвижения, сроки приема предложений, кто №1. Лекция-2 часа - страница 2 назначает, количественный состав членов избирательных комиссий с правом решающего голоса (раздельно по ЦИК РФ, ИКСРФ, ИКМО, ОИК, ТИК, УИК)?


Тема №2. Лекция-2 часа. Избирательный процесс и его главные стадии. Правовой статус №1. Лекция-2 часа - страница 2 участников избирательного процесса.


^ Вопрос №1. Избирательный процесс и его главные стадии.


Избирательным процессом именуется практическо-организационная часть деятельности по подготовке и проведению выборов.

Он содержит в себе избирательную функцию и избирательную кампанию.

Избирательная №1. Лекция-2 часа - страница 2 процедура – это совокупа предусмотренных законодательством мероприятий по организации подготовки и проведения выборов, которые производит правительство.

Избирательная кампания– это деяния конкретных участников выборов – партий, публичных организаций, кандидатов и избирателей – проводимые в установленный для этого законом период №1. Лекция-2 часа - страница 2 времени.

Вместе с общим логическим единством избирательного процесса стоит отметить его деление на стадии в соответствие с потребностями, нуждами, целями и способами воплощения. Избирательный процесс в Русской Федерации содержит в №1. Лекция-2 часа - страница 2 себе установленную законом совокупа стадий, состоящих из определенных избирательных процедур и избирательных действий.

Стадии избирательного процесса — это этапы организации и проведения выборов, в рамках которых совершаются предусмотренные законами избирательные деяния, также избирательные процедуры №1. Лекция-2 часа - страница 2, обеспечивающие реализацию избирательных прав людей Русской Федерации и других участников выборов, целостность, завершенность и легитимность избирательного процесса при формировании презентабельного органа, избрании выборного должностного лица. Только совокупа юридически нужных и достаточных процедур №1. Лекция-2 часа - страница 2 и действий, стадий как частей избирательного процесса может обеспечить конституционно-правовую легитимность выборов.

^ Главные стадии избирательного процесса.

К главным стадиям избирательного процесса относятся: предназначение выборов, определение избирательных округов и избирательных №1. Лекция-2 часа - страница 2 участков, выдвижение и регистрация кандидатов, формирование окружных и участковых избирательных комиссий, подготовка и ознакомление со перечнями избирателей, информирование избирателей и предвыборная агитация, голосование и подсчет голосов, подведение итогов голосования и итогов выборов №1. Лекция-2 часа - страница 2. Финансовое обеспечение проведения выборов. Сроки проведения главных избирательных действий.



1-chto-eto-takoe-fenomenologiya-fenomenologicheskij-metod-i-ego-granici-ot-nemeckoj-k-francuzskoj-fenomenologii.html
1-chto-takov-edinoe-nalogovoe-uvedomlenie.html
1-dalee-instrukciya-na-vashi-voprosi-otvechali.html